惠譽評級表示,中資國有銀行政策性職能的強化加深了其與中央政府的關聯性,有助提振政府對它們的支持預期。
惠譽認為,儘管近期中國主權評級下調至「A」,但支撐國有銀行評級的若干關鍵評級驅動因素有所增強,因此,這些銀行獲得政府支持的可能性並未改變。在此基礎上,惠譽於2025年4月8日確認了五家國有銀行的發行人主體評級,並將評級展望自負面上調至穩定。
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基於惠譽的評級標準,惠譽授予典型中國國內系統重要性銀行(D-SIB)「bbb+」的政府支持評級,較中國的主權評級低兩個子級。惠譽在此基礎上調升兩個子級得出國有銀行的發行人主體評級,反映出國有銀行由政府直接控股、獲得政府持續支持、具有高度系統重要性,且在支持經濟和政府舉措方面發揮準政策作用。
惠譽在近期的評級行動中指出,五家國有銀行觸發了惠譽在2024年4月16日的評級行動評論中列載的正面評級敏感性閾值。具體而言,惠譽認為,隨著政府刺激經濟政策力度的加大,銀行的政策性職能也將相應擴大,而政府對銀行的支持也會更趨明確。此外,惠譽還認為,在當前評級水平上,政府為國有銀行提供支持的能力並未受到制約。
政府穩定經濟的一攬子舉措可能會進一步收窄國有銀行的盈利能力,但惠譽預計,信貸增速將保持整體穩定,銀行風險偏好不會大幅提升以及政府註資提振和提供常規支持,若其他條件保持不變,應有助維持國有銀行的資本充足水平,紓解對生存力評級的壓力,從而維持其評級空間。(ad/da)
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